国新办举行2022年商务工作及运行情况新闻发布会。商务部市场运行和消费促进司司长徐兴锋表示,将继续会同相关部门,继续稳定和扩大汽车消费。
徐兴锋指出,汽车是消费的“四大金刚”之一,它在社零总额中一直占10%的比例,买车就要烧油,如果加上油,这两项占到社零总额的比例接近15%,所以说“四大金刚”之首是实至名归的。
据介绍,2022年,我国全年新车销量2686.4万辆,同比增长2.1%,连续14年居全球首位。这其中表现最亮眼的是新能源汽车,内销增长近一倍,增速为93.4%。外销增长1倍多,为131.4%。新能源汽车渗透率达到1/4,提前三年实现了国家规划目标。
徐兴锋表示,我国2020年印发了新能源汽车产业发展规划,当时提出,到2025年新能源汽车销量达到新车销售总量的20%,现在已经达到了25.6%,提前三年完成了这个目标。
汽车消费既然是“四大金刚”之首,政策支持是一贯的。商务部会同17个部门出台的政策,其中有三个关键时点:
第一个关键时点是,2022年8月1日,全国范围取消了国五标准二手车迁入限制,只要符合国五标准在全国各省市迁入就不受限制,可以自由流通。通过二手车流通,为一手新车打开市场空间。第二个时点是2022年10月1日,开始开具反向发票,通常卖东西是谁卖谁开发票,在二手车上,谁买谁开具发票。第三个时点是2023年1月1日,二手车由经纪模式变为经销模式,不是个体户了,而是以公司为单位开展二手车经销。去年底,在这个政策激励下,已经备案的二手车经销企业超过4万家,同比增长1.8倍。所以说,政策的实效还是比较明显的。
徐兴锋指出,下一步,将继续会同相关部门,多措并举,着眼全产业链,突出关键点,继续稳定和扩大汽车消费,重点抓好以下四个方面:
一是稳定新车消费。国家出台文件提出,推动汽车消费由购买管理向使用管理转变,比如有些地方还有限购措施。此外,要开展形式多样的汽车促消费活动,把新车消费增量给稳住。
二是支持新能源汽车消费。刚才已经提到,新能源汽车增势喜人,符合当前“双碳”方向。我们要引导各地在牌照、充电、通行等各个方面,进一步优化新能源汽车使用环境,让大家使用起来没有忧虑,要不然你开个长途,到时候半路充不上电,可能会影响使用感受,所以下一步在使用环境方面要继续优化。
三是继续扩大二手车流通。我们准备加快建设完善全国性的二手车信息查询平台,修订《二手车流通管理办法》,让车辆信息更加透明。设定一个目标,让老百姓买二手车就像买新车一样放心,要不然二手车泡过水、经过火、大修过你不知道,肯定会影响你的消费。所以,我们一定要把这个工作作为目标,咬定青山不放松,把这项工作做到底。通过二手车盘活3.19亿辆汽车存量市场,促进汽车梯次消费。
四是畅通汽车报废更新。刚才跟大家提到汽车全生命周期,新车、二车也有寿命,最终报废拆解。我们要修订完善机动车报废管理规定,健全报废机动车回收利用体系,鼓励有条件的地方开展汽车以旧换新,促进汽车循环消费。
“总之,通过政策激励、举措落实,让汽车消费一直保持在一个良好的环境下,从而发挥它对整个消费的拉动和带动作用。”徐兴锋表示。
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