上周三,拜登政府在白宫举办了一场有关新能源汽车的峰会,随后发布一项行政令:要求 2030 年新车销量中的零排放汽车比例达到 50%,包括电池车、插电混动车和燃料电池车,该行政令还将启动长期燃油效率和排放标准的制定。
这场峰会由于特斯拉的缺席引发行业热议——风头甚至盖过了拜登政府雄心勃勃的新能源汽车产业目标。
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都谁去了?
美国汽车三巨头通用、福特的老大以及 Stellantis 北美 COO、美国汽车工人联合会主席出席了签字仪式,停在白宫草坪上的车包括雪佛兰 Bolt EUV、GMC 悍马 EV、福特 F-150 闪电和吉普牧马人 4xe。
面对政府的决心,车企们也纷纷表态,福特、通用和斯特兰蒂斯发布联合声明,宣布共同愿景是到 2030 年实现年度美国市场销售电动汽车占比 40%-50%,以推动美国接近《巴黎气候协定》制定的零排放目标。
宝马、本田、大众和沃尔沃等也公开署名支持拜登的新能源计划,但所有车企都强调完成拜登愿景的前提是白宫大规模投资计划能够及时足额到位。
拜登政府之前已经公开表示要跟中国 " 较劲 ",无论是此次的白宫申明,还是早先拜登有关活动中的发言,都明确指出中国在新能源汽车领域领先于美国,而美国要努力在相关领域回到领先地位。
Despite pioneering the technology, the U.S. is behind in the race to manufacture these vehicles and the batteries that go in them. Today, the U.S. market share of electric vehicle sales is only one-third that of the Chinese electric vehicle market.
根据我国《节能与新能源汽车技术路线图 2.0》,2030 年,中国新能车销量占总销量的40%左右;到 2035 年,节能汽车和新能源汽车销量各占 50%。
参考美国新能源市场的现状,拜登政府的目标相当激进。对于各大车企尤其是已经声势浩大的投入新能源领域的品牌来说,应该也是好事,就像美国大众集团总裁 Scott Keogh 所言,白宫的新政策 " 给我们行业带来了艰难的新挑战,但是我喜欢 "。
他还表示 " 联邦政策终于与我们多年前的认识达成一致,即走向更清洁的未来,而电动车将推动我们实现这个目标 "。
要知道,在特朗普任期内,关于美国的汽车排放问题,车企就一直夹在加州和白宫之间,非常尴尬。美国历史上最严苛的排放标准应该来自奥巴马时期,特朗普时期对这一标准进行了大逆转,而加州空气资源委员会主导的标准则在两者之间。
以 2025 年的平均油耗规定为例,奥巴马政府 2012 年推出的清洁法案标准规定要达到 54.5MPG,即百公里 4.3L,特朗普政府的标准则是 36.9MPG,即百公里 6.4L,这几乎就是 2019 年当时的水平;2020 年加州框架规定的标准是 50MPG,大约为百公里 4.7L。
传统车企肯定是没人喜欢严苛的排放法案的,但是大势所趋之下,也都纷纷站队加州的标准。2019 年 -2020 年间加州排放标准获得福特、本田、大众和宝马的支持,这几家的汽车销量在美国占了 40%。加上美国其他一些州也跟随加州的标准,这导致川普的宽松计划并没有实质上达成。
去年底,随着拜登当选,意识到标准又将收紧的车企们进一步巩固加州标准的 " 势力 " 范围,以免新政府会出台更加严苛的标准,比如通用就是紧急转向的,在 2019 年,第一批宣布跟随加州框架协议的车企名单中并没有它。
在这次峰会上,拜登政府表示也将推出新的排放标准目标,以 2026 年为时间节点,来进一步推动减碳目标。