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回眸2019年最具影响力的十大汽车新政

   2020-07-03 3870
导读

2019年将悄然过去,这一年中,中国车市持续寒冬,国家有关部门纷纷出台相关政策提振车市。回眸今年最具影响力的十大汽车新政,看

 2019年将悄然过去,这一年中,中国车市持续“寒冬”,国家有关部门纷纷出台相关政策提振车市。回眸今年最具影响力的十大汽车新政,看其对2019年车市是喜还是忧?
回眸2019年最具影响力的十大汽车新政

● 新能源汽车补贴退坡

补贴退坡幅度加大,取消地补等。具体来看,6月25日起地方补贴正式取消;国补退坡幅度超50%,最高补贴2.5万元;续航里程在250公里以下的车型不享受补贴;电池包能量密度提高补贴门槛;续航里程超过50公里的插电式混合动力车型,国家补贴降低至1万元;补贴过渡期截止日期为6月25日。

自6月26日新能源汽车补贴退坡后,新能源汽车销量在7-11月出现同比“五连降”,同比降幅分别为4.7%、15.8%、34.2%、45.6%、43.7%。预计全年基本将呈现负增长。从新能源车企的经济效益数据来看,目前均处于亏损状态。可见目前新能源汽车市场依然受政策拉动,政策的变动对市场压力极大。

● 提前实行国六排放标准

自2019年7月1日起,重点区域、珠三角、成渝提前实施国六排放标准,推广使用达到国六排放标准的燃气车辆。自2019年1月1日起,全面供应“国六标准”车用汽柴油,同时停售低于该标准的车用汽柴油。随着国六标准的正式推行,国内乘用车市场相比去年同期进一步有所下滑。

对此,有一种解读便是本来就惨淡的车市加之国五国六政策切换期,主机厂产能调整以及消费者持币观望所致。另外,由于国六实行之后,转籍异地面临不少的麻烦,一旦车辆实施外迁,很多地方都无法承接国五车型,从而导致二手车的价格进一步贬值。

● 下调增值税率

从2019年4月1日起,全面实施我国增值税税率下调政策,尤其是汽车制造业现行增值税税率将从16%大幅下降到13%。增值税税率下调之后,相当于成本下降,汽车价格也应该下降。豪华品牌首先发力响应国家政策,下调产品指导价,随后以南北大众为首的主流合资品牌以及部分自主品牌纷纷响应,形成了车市大规模官降。车企让利之后,降价刺激部分需求,对车市起到一定好处。但由于毕竟影响有限,不足以动摇全局,因此未能够为车市注入强心剂,达到救市目的。

● 繁荣二手车市场

在车市整体冷淡的大背景下,寻找新的消费点俨然已成为汽车行业可持续发展的关键,加快二手车市场繁荣成为重要一环。基于此,商务部、公安部、海关总署联合下发《关于支持在条件成熟地区开展二手车出口业务的通知》,正式启动二手车出口工作。

此外,商务部还公布了首批二手车出口业务的地区,其中包括北京、天津、上海、浙江、山东、广东、四川、陕西、青岛、厦门等10个省市。二手车出口给存量市场添了一个新出口,盘活国内汽车市场,也为二手车市场的不断壮大以及促进整个汽车市场新陈代谢提供了新的载体。

● 汽车产业投资管理规定

发改委发布《汽车产业投资管理规定》明确禁止新建独立燃油汽车企业,严格控制新增传统燃油汽车产能。同时,严格新建纯电动汽车企业投资项目管理,防范盲目布点和低水平重复建设。新建中外合资轿车生产企业项目、新建纯电动乘用车生产企业项目及其余由省级政府核准的汽车投资项目均不再实行核准管理,调整为备案管理。新规定放权到地方、将相当多的要求规范化;同时通过对地域的种种限制来鼓励产业集聚和地方政府对“壳资源”的兼并代工或淘汰;未来行业兼并收购和代工等模式将大量出现,传统车企的“壳资源”有了地域价值,产业集聚也将愈发明显。

● 松绑新能源限购、限行

发改委、生态环境部、商务部三部门发布《推动重点消费品更新升级 畅通资源循环利用实施方案(2019-2020年)》,提出各地不得对新能源汽车实行限行、限购,已实行的应当取消;鼓励地方对无车家庭购置首辆家用新能源汽车给予支持;鼓励有条件的地方在停车费等方面给予新能源汽车优惠,探索设立零排放区试点。

政策一出引发了业内外强烈反响,不光是对新能源汽车,对整个车市都是有好处。但此次国家层面对于新能源汽车的限购、限行的解禁并没有给出明确的时间点,后续解禁政策的落地情况以及各地方出台实施细则,值得关注,关键要看措施能否在各地落地实施。

● 促进农村汽车更新换代

在《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案(2019年)》中,有一项政策与农村消费者息息相关。即在符合条件的情况下可以对农民报废的农用三轮车给予适当补贴,购买3.5吨以下的货车或者1.6升排量以下的乘用车给予适当的补贴,其中货车可以包括微型货车、皮卡车等,乘用车包括SUV、MPV轿车等,最高补贴5000元。汽车对于广大老百姓来说仍是大件消费,在汽车销量呈现下滑之时,农村市场仍是一大增长点。新政发布后,包括长安福特、广汽丰田、上汽大众、一汽-大众、长城汽车等相继公布购车补贴、置换补贴、金融政策等。

● 调整车辆购置征税范围

从2019年7月1号起,《中华人民共和国车辆购置税法》正式实施,虽然新版办法与老版相比购置税的税率仍为10%,但其调整了征税范围,取消了最低计税价格并全面取消纸质车辆购置税完税证明等,对纳税人购车纳税行为产生较大影响,也将在一定程度上刺激汽车消费。

值得注意的是,新能源汽车并没有列入本次的纳税范围。另外,新政规定五类车辆(外国驻华机构车辆、部队及武警车辆、综合性消防救援车辆、非运输专用作业车辆、公共汽电车辆)可以免除购置税,其中并不包括私家汽车,对整体车市影响应该波澜不惊。

● 皮卡车型进一步解禁

今年发改委发文指出,皮卡车型将作为改革的重点项目,将皮卡进城试点范围从河北等6省区扩大到市场需求旺盛的地区,2020年前,地级及以下城市全部取消皮卡进城限制。皮卡车型因载货优势备受消费者青睐,但此前被归类到货车的类型,受到不能进城、需喷字、贴反光条的限制,因此皮卡消费乏力。不过,车身喷字和贴反光条已成历史,部分城市也解禁了皮卡进城。

目前,我国的皮卡销量排名世界第二,2018年销量达45万辆,一旦真正意义解禁,被归入到乘用车的行列,皮卡车有望成为新的细分增长市场。

● 推动甲醇汽车应用

工信部等八部委发布了《关于在部分地区开展甲醇汽车应用的指导意见》,提出重点在资源禀赋条件较好且具有甲醇汽车运行经验的地区,加快M100甲醇汽车的应用。同时,鼓励在有条件地区的公务、出租、短途客运等领域使用甲醇汽车;鼓励在有条件地区的市政车辆、专线物流运输等领域使用甲醇商用车。有关地区应积极创造条件,给予符合国六排放标准和甲醇汽车排放限值要求的甲醇汽车购买、运行等优惠政策。目前甲醇汽车处商业化“前夜”,投用车辆仍以示范为主,大规模推广只是时间问题,预计再过10年左右甲醇汽车规模可达百万量级。

 
(文/小编)
 
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